半世纪等来凤南一村涅槃 当年小姑娘：“70岁我能住上高楼！”

8月28日至29日，上海持续降雨。

(相关资料图)

住在杨浦区凤南一村的郁阿姨，曾经最怕雨天。

受了潮的房子，梁都裂开来。地面积水，水褪去后，家里一股霉味。“怎么办呢？只能把空调一直开着，散味。心里想的就是：房子太老了，快点拆，快点拆。”郁阿姨对记者说。

地势低洼、设施陈旧、功能不全、煤卫合用……建于上世纪50年代的凤南一村，存在着种种“老毛病”。眼下，凤南一村终于迎来了拆除重建的希望，被居民称作老小区的“涅槃重生”。

8月28日，凤南一村旧住房拆除重建项目迎来更新协议正式签约，截至当晚6点，总计完成签约1772户，同意率达97.74%，签约首日即高比例达到协议生效条件，迎来“开门红”。

新居梦将圆的居民们聚在居委活动室，切开喜庆的蛋糕，互相举杯道贺。这是今年上海市最大规模的拆除重建项目，也是《上海市城市更新条例》生效后，全市规模最大的拆除重建项目。

姑娘变老太，盼70岁住新居

捧着蛋糕，居民赵新走出居委会，在小区里与邂逅的邻居分享喜悦。“很开心，很激动！我从姑娘变老太，终于圆梦了！争取70岁住新居！”

从小区门口的平面图看，凤南一村位于凤城路、周家嘴路、黄兴路、控江路的围合之中。细雨中，记者在整个小区兜了一圈。地面局部坑洼，部分墙皮脱落，木质窗框陈旧开裂……这个“50后”小区，的确是老了。

从打开的窗户向里望，记者看到了居民合用的厨房。几户人家的水池、灶台、吊橱挤在一起，空间确实有限，墙角布满霉斑。打开灯，两位阿姨准备做晚饭，小心翼翼地错开身子。再往里，卫生间的马桶挨着水管，墙边堆满杂物。“没办法，实在没地方放呀。“

老房子光线不好，如果没开灯，屋里乌漆嘛黑，啥都看不见。

恶劣天气下，条件更艰苦。居民刘惠娟记得，2005年麦莎台风光顾，小区水漫金山，不得不派了消防车前来抽水。

好在，这一切终将过去，居民心头的曙光，正在渐渐亮起。

生效！居民举杯庆贺

记者看到，立在小区中央的公示栏，将《凤南一村居住房屋更新实施方案》逐条写清，还公布了明确的奖励与补贴标准方案。

另一处公示栏，不断更新着《凤南一村旧住房拆除重建项目推进情况》，居民时不时来看看。截至28日傍晚，绝大多数楼栋的签约率都达到了100%。

工作人员回顾了签约过程。今年3月29日，项目第一轮书面征询正式启动。在居民的积极响应下，4月28日启动第一轮意向征询，提前7天实现同意率100%。8月14日，项目正式启动二轮预签约，仅仅12天就超过协议生效条件95%，跑出了杨浦城市更新加速度。

“凤南一村共有35栋房屋85个门栋，总户数1813户。其中，居民1794户，这里面包括产权户290户。非居住用房总户数19户，包括产权户6户。”卫百辛集团副总经理孟庆余介绍。

75岁的张阿姨就是产权户居民。“我们这栋楼是产权楼，应该是建于1989年，设施比那些五十年代的住房要好一些。有人因此担心产权楼居民的签约积极性，但我们的居民想得都很清楚。老房子只会越来越老，如果不改造，他们的今天会是我们的明天。政策给了我们住新房的机会，哪有不支持的道理？”

张阿姨是产权楼的楼组长。据她回忆，有位居民长住外地，听说要签约，早早委托了在沪的一位亲戚。不巧，二轮预签约启动时，亲戚刚去了别处旅游。这位居民央求亲戚缩短行程，赶回上海，“千万别耽误整栋楼的签约进度！”

老小区将变高层住宅，配套一应俱全

这段时间，已经签约的居民正在陆续打包家什，准备搬迁到外面过渡一段时间。

“这趟既不用阿拉出钞票，又能搬回原地住新房，居住面积还放大了。”居民杨阿姨说。

对于周边的商场、设施，居民方老伯如数家珍。“毕竟在这里住了大半辈子，还是舍不得的。这里是内环内，生活很方便，离新华医院也不远，能搬回来再好不过。”

对于未来，居民心中已经画出了蓝图。拆除重建后，凤南一村将有8栋20层到26层的高层住宅。改造围绕居民原有房型、朝向、面积等基本情况，将凤南一村原有的128种房型归并梳理，最终设计了20种安置房型。

孟庆余介绍，改造方案在户型设计上满足不减少原居住面积的前提下，完善使用功能，将改造前不成套户型改造为成套独用户型，户型功能布局清晰，动静分区明确，保持客厅、厨房等公共空间与卧室私密性的相对独立，具有良好的自然通风和采光。

新项目四侧均设计了出入口，提升居民出行的便捷度。在停车设计方面，地下规划停车位将解决小区原有的停车难问题。地面小区入口附近设置地下车库出入口，达到人车分流目的，提升小区的安全性。在配套设施方面，社区公共空间及住宅单元内做到100%无障碍设计。由于该项目体量大，重建项目建设开始后，预计四年时间竣工。

杨浦区房管局透露，改造后，小区将建成含老年活动室、文化活动室、生活服务点、养育托管点、卫生服务站、党群服务站、市民健身中心、控江路图书馆、社区食堂、社区睦邻中心、老年人日间照护场所等在内的6000余平方米社区公共服务设施，满足居民日常生活需求。“这个方案，结合了社区规划师意见和15分钟生活圈的建设要求。”

凤南一村附近原本有一所老小学。此次改造，街坊内按控详规划保留教育用地，拟建一所标准化小学，让居民拥有梦想的“学区房”。

杨浦区零星旧改于2022年圆满收官，旧住房成套改造成为杨浦区全面加快推进“两旧一村”改造工作的标志性民生工程。

通过“一小区一方案”的工作策略，杨浦区滚动推进项目实施，计划用两届政府十年时间全面完成剩余13.4万平方米不成套房屋（含小梁薄板）改造任务，努力打造形成与杨浦人民城市样板间相匹配的安居宜居新面貌。

2023年，杨浦将重点推进邯郸路500弄、524弄，凤南一村，控江路501-515号（单号）3个项目，共8万平方米，居民2723户。其中，凤南和东郸体量分列全市第一和第三。